Серьезным дестабилизирующим фактором экономической и общественно-политической жизни был кулацкий бандитизм. Сложная военно-политическая обстановка в республике требовала укрепления союза рабочего класса и крестьянства, постоянного внимания со стороны советских и партийных организаций социалистическому строительству на селе.

Польские оккупанты бесчинствовали в Киеве немногим более месяца, однако за это короткое время они успели нанести народному хозяйству огромный ущерб. Интервенты перед отступлением взорвали завод Гретера и Криванека, откуда предварительно вывезли часть станков, сахарный завод, ряд других предприятий, а также здание 4-й женской гимназии.

Мирный труд киевлян прервало вторжение на территорию Советской Украины войск буржуазно-помещичьей Польши, вооруженных империалистами США, Англии и Франции.

Укрепление Советской власти давало возможность шире развернуть хозяйственное строительство, приступить к борьбе с разрухой. Одной из важнейших задач на этом пути стало создание аппарата управления народным хозяйством города. Еще в конце декабря 1919 г. началась организация отделов губсовнархоза, а в марте 1920 г. Киевский губсовнархоз окончательно сформировался.

16 декабря 1919 г., в день освобождения Киева, был создан Киевский временный военно-революционный комитет, призвавший трудящихся поддержать мероприятия Советской власти.