По благоустройству дореволюционный Киев занимал одно из первых мест в России. В Киеве действовали водопровод, электрический трамвай, электростанции, канализация. Однако устарелость оборудования и разрушения военного времени привели эти предприятия к почти полному упадку.

Дореволюционный Киев был одним из красивейших городов страны со значительным жилищным фондом — 3,5 млн. кв. м. Однако в годы империалистической и гражданской войн пострадал как архитектурный облик, так и жилой фонд города.

Территория Киева до революции составляла 17,5 тыс. га. Естественный рост города требовал увеличения его территории, обеспечения земельной площадью на перспективную застройку. Вопрос о расширении территории Киева и установлении его новых границ был решен Совнаркомом УССР 12 октября 1923 г.