Киев — центр воеводства. Против засилья на Украине, в том числе Киеве, литовских феодалов после смерти Витовта развернулось освободительное движение, в центре которого оказались киевляне. С целью подавления этого движения правительство великого княжества Литовского вынуждено было предпринять серьезные меры политического характера.

Для укрепления своей власти польские и литовские феодалы использовали влияние церкви. В 1413 г. была заключена Городельская польско-литовская государственная уния. Подтвердив основные условия Кревской унии 1385 г., она стала началом нового этапа распространения польского католического влияния в Великом княжестве Литовском, в том числе и на Украине.

В первые десятилетия после насильственного включения украинских земель в состав Великого княжества Литовского их политический строй и административное устройство не претерпело существенных изменений. Киевляне лишь обязывались участвовать в ежегодном платеже великому князю дани — «подданщины» и в случае необходимости выступать городским ополчением во главе с князем на помощь великому князю.