Поиск

Начальный этап социалистических преобразований.

В Киеве, как п в республике в целом, на основании опыта Советской России начала осуществляться политика военного коммунизма — система чрезвычайных мер, направленных на то, чтобы в условиях разоренного войной хозяйства мобилизовать всю экономику для разгрома интервентов и сил внутренней контрреволюции, поставить все народное хозяйство на службу обороне, подчинить тыл интересам фронта. Необходимо было в кратчайший срок сломить сопротивление буржуазии, сосредоточить в руках пролетарвкой державы материальные ресурсы в интересах их максимального использования. Для овладения командными высотами в экономике и подрыва могущества буржуазии в первую очередь проводилась национализация банков, транспорта, средств связи, промышленных предприятий. 11 января Советское правительство Украины издало декрет о порядке национализации предприятий. В своей декларации в конце января 1919 г. оно подчеркнуло, что в первую очередь будет осуществлена национализация важнейших отраслей промышленности и в меру организации соответствующих органов управления она будет распространена на всю промышленность.

Решением правительства в феврале 1919 г. в Киеве и губернии были национализированы предприятия сахарной и спиртовой промышленности, в собственность трудящихся перешли предприятия и запасы сырья буржуазно-помещичьих организаций «Земсоюза», «Земгора» и др. На предприятиях, брошенных владельцами, создавались рабочие управления, которые организовывали производство под руководством совнархоза. Ответственность за материалы и имущество таких предприятий возлагалась на фабрично-заводские комитеты.

Владельцы многих предприятий отказывались расширять производство. Их рабочие, а также профсоюзы обращались в совнархоз с предложениями о налаживании учета сырья, топлива, готовой продукции, о привлечении рабочей силы и инженерно-технического персонала, поскольку положение на заводах оставалось крайне тяжелым. На бывшем заводе Гретера и Криванека трудилось не более 500 человек при возможности использовать до 1000 рабочих, на Южнорусском машиностроительном заводе — 100 человек вместо 1500, на Днепровском машиностроительном — 60 рабочих из 600. Значительно сократились работы на «Арсенале» и Варшавской судостроительной верфи. Делегатское собрание профсоюза металлистов, на котором присутствовали представители 40 предприятий, 22 марта постановило развернуть борьбу с саботажем предпринимателей, поручив фабзавкомам взять их деятельность под свой контроль.

После принятия 17 апреля декрета о национализации предприятий металлургической и металлообрабатывающей промышленности были национализированы машиностроительные заводы. В середине марта Киевский губисполком издал приказ о национализации двух обувных фабрик — Маркозова и интендантской мастерской на Печерске, на базе которых создавались 1-я Советская обувная фабрика и 2-я Советская обмундировочно-обувная фабрика. В июне были национализированы кожевенные заводы акционерного товарищества «Апштейн». В том же месяце в собственность республики перешли предприятия Днепровского пароходного товарищества, а также 130 пароходов, из них 79 в Киеве. К июлю в Киеве было национализировано 89 предприятий — заводы и фабрики, электростанции, трамвай, железная дорога, а также аптеки и лечебные учреждения, скорая помощь.

Ряд отраслей, в которых преобладало среднее и мелкое производство, не был охвачен национализацией в централизованном порядке, как, например, табачная, кожевенная, пищевая, мукомольная и др. Как отмечалось в отчете Киевского совнархоза за период с января по август 1919 г., в средней и мелкой промышленности осуществлялись лишь изменения, необходимые для включения этих отраслей в общую схему государственного хозяйства.

На помощь трудящимся Украины в организации финансового хозяйства пришла Советская Россия. Украинской республике передавались в кредит значительные суммы. Укреплению экономического сотрудничества республик способствовало объединение денежной системы РСФСР и УССР. На Украине вводились в обращение денежные знаки Российской Федерации, начали действовать окружные конторы Народного банка, в том числе и Киевская.

Ввиду острой нехватки средств исполком Киевского Совета еще до появления декрета Советского правительства Украины о предоставлении органам Советской власти права облагать буржуазию одноразовым чрезвычайным революционным налогом обложил 12 февраля банкиров, промышленников и крупных торговцев контрибуцией в сумме 200 млн. руб. Буржуазия упорно саботировала распоряжение исполкома, и Совет вынужден был прибегнуть к чрезвычайной мере — взять заложников. После этого поступления сразу же увеличились вдвое. К середине марта в распоряжение властей поступило свыше 36,5 млн. руб. В дальнейшем взимание этого налога поручили Чрезвычайной комиссии. В связи с неявкой собственников ценностей, хранившихся в банковских сейфах, их передавали в Народный банк. В конце марта 1919 г. органы Советской власти национализировали в городе все частные коммерческие банки.

Рабочие Киева в условиях разрухи, нехватки продуктов и предметов первой необходимости прилагали поистине героические усилия для налаживания в первую очередь работы тех предприятий, которые обеспечивали потребности Красной Армии,— «Арсенала», машиностроительного завода Гретера и Криванека, Демиевского снарядного завода. На «Арсенале» началось производство замков к трехдюймовым орудиям, проводился ремонт неисправных орудий, пулеметов и винтовок. На бывшем заводе Гретера и Криванека приступили к оборудованию бронепоездов. Работы велись в три смены, и в конце марта бронепоезд «Киевский коммунист» отбыл на фронт. К началу июня завод выпустил еще три бронепоезда. Сюда же поступали на ремонт бронепоезда, поврежденные в боях, изготавливались лафеты к пулеметам. Для нужд обороны работали киевские механические заводы и мастерские, ремонтно-обозные мастерские, Киевский машиностроительный завод и ряд других предприятий.

Киевский совнархоз уделял большое внимание снабжению Красной Армии боеприпасами, военным снаряжением и обмундированием. Созданный при нем отдел военных заготовок организовывал производство на фабриках и в мастерских, а также провел объединение кустарей в производственные артели и товарищества, что позволило использовать на работах для нужд обороны значительные силы. К 1 июня три обувные фабрики, на которых работало немногим более 1000 человек, выпустили 20,5 тыс. пар сапог и 15,2 тыс. пар ботинок, а рабочие трех мастерских по изготовлению обмундирования сшили более 20 тыс. шинелей, 87,5 тыс. шаровар, 30,5 тыс. рубах, много других вещей. Бомбы, снаряды, патроны, гранаты производили артиллерийские мастерские.

Городской комитет партии, советские органы привлекали к управлению народным хозяйством широкие массы трудящихся, профсоюзы. Почти во всех отделах Киевского губсовнархоза работали их представители. Профсоюзы принимали активное участие в установлении рабочего контроля на предприятиях, являвшегося переходной ступенью к их национализации, защищали интересы рабочих в конфликтах с предпринимателями.

Дальнейшей активизации деятельности профсоюзов способствовала работа I Всеукраинского съезда профсоюзов, проходившего в конце апреля — начале мая в Харькове. Съезд осудил меньшевистскую позицию нейтральности профсоюзов, высказался за экономическое единство Украинской и Российской социалистических республик, за установление единых производственных программ.

Киевский городской комитет КП(б)У, Совет рабочих депутатов уделяли большое внимание положе нию трудящихся. Для улучшения жилищных условий рабочих, ютившихся с семьями в подвальных и полуподвальных помещениях, в полуразвалившихся жилищах, уже в первый месяц после восстановления Советской власти в городе было передано 2159 комнат, которые ранее занимала буржуазия. В начале апреля от буржуазии освободили 34 дома, куда въехала тысяча семей рабочих, среди них жители Слободки, Зверинца, Труханового острова. В освобожденных два многоэтажных дома по ул. Институтской (теперь — ул. Октябрьской революции) переселилось много семей арсенальцев.

Возрождение народного хозяйства, борьба с разрухой не могли быть успешными без привлечения к труду сотен рабочих и работниц, выброшенных на улицу заводчиками и фабрикантами в период хозяйничания германских оккупантов и Директории. В Киеве насчитывалось свыше 13 тыс. безработных. Для оказания им помощи Центральный совет профсоюзов провел реорганизацию биржи труда, управление которой передали избранному правлению. К началу июня было трудоустроено около 7,7 тыс. человек. Для трудоустройства безработных в пределах 54-верстной полосы вокруг Киева создавались сельскохозяйственные коммуны, что позволило в какой-то мере решать и второй немаловажный вопрос — обеспечение города продовольствием. Создание сельскохозяйственных коммун дало возможность занять в них до 8 тыс. человек. В фонд помощи безработным выделялись значительные средства, их семьям выдавались бесплатные обеды, городские власти брали содержание их детей на государственный счет.

Обеспечению продовольствием трудящихся города способствовало осуществление на Украине политики военного коммунизма, а в продовольственном вопросе — введение государственной монополии на заготовку и продажу основных продовольственных продуктов: хлеба, сахара, соли, чая, установление твердых цен на них.

И все же вопрос снабжения населения продуктами питания оставался одним из сложнейших. В связи с нехваткой муки с 4 марта хлебный паек уменьшался вдвое. Губернский и городской продовольственные комитеты закупали продовольствие в уездах Киевской губернии, но доставка его в город срывалась кулацкими бандами. Воспользовавшись этим, спекулянты резко подняли цены на хлеб и другие продукты. Так, цена на хлеб выросла до 114 руб. за фунт, тогда как по государственной цене он стоил 98 коп.

Киевский Совет рабочих депутатов при поддержке Наркомпрода УССР предпринял срочные меры для улучшения продовольственного снабжения населения. В конце марта был разрешен беспрепятственный ввоз всех продовольственных продуктов в Киев в радиусе 70 верст, все попытки изъятия продовольствия карались строжайшим образом. К делу упорядочения продовольственного снабжения привлекалась Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и спекуляцией. Совет провел реквизицию всех пекарен, ввел в конце марта дифференцированный для различных слоев населения хлебный паек, хлебные и продуктовые карточки, выдачу которых контролировали фабзавкомы и профсоюзы. Повышенная норма хлеба и продуктов устанавливалась для рабочих фабрично-заводских предприятий. Безработные также пользовались правом на получение пайка. В разных районах города открылись рабочие столовые.

Продовольственный вопрос становился одним из самых острых. Необходимы были срочные и решительные шаги для сосредоточения в руках государства хлебных ресурсов, налаживания бесперебойного снабжения рабочих и Красной Армии. Используя опыт Советской России, Совнарком УССР издал 12 апреля 1919 г. декрет о продразверстке, направленной на изъятие всех хлебных излишков. Основная тяжесть продразверстки перекладывалась на кулачество — злостного укрывателя хлеба.

Для более тесной связи с трудящимися массами и оперативного проведения в жизнь постановлений советских органов, мероприятий, намечаемых Советской властью, Киевский Совет постановил создать коммунальные комитеты (комкомы) в 23 районах, на которые разбивался город. В состав комитетов входили члены Совета, живущие в этих районах, а также представители других органов Советской власти. Комкомы призваны были взять под свой контроль деятельность различных учреждений района, особенно тех, которые ведали учетом и распределением. В функции комкомов входила также проверка работы служащих советских учреждений, среди которых оставалось немало представителей старого чиновничества. В состав комкомов допускались представители партий, входивших в исполком Киевского Совета.

Киевский Совет рабочих депутатов уделял большое внимание осуществлению социальной программы. За первые два с половиной месяца отдел социального обеспечения выделил около 140 тыс. руб. для оказания помощи трудящимся, пострадавшим в период хозяйничания оккупантов и Директории, малоимущим семьям. Были обследованы и взяты под контроль дома для престарелых и 12 детских приютов, в которых находилось до 800 детей, а с июня открыты трудовые дома для людей, не имевших средств к существованию. Огромную заботу проявляла Советская власть о детях. В первые дни освобождения города Лиге защиты детства были переданы значительные суммы. Организованная в начале апреля комиссия по борьбе с детской беспризорностью занялась устройством бездомных детей. В июне детей приняли две трудовые коммуны на Сырце и в Китайгороде, дом для сирот и общежитие, где получили кров еще 1350 детей. В 13 районах города открылись детские площадки, охватившие воспитательной работой до 80 тыс. детей. Столовые при детских площадках в рабочих районах позволили обеспечить питанием до 4 тыс. детей.

Национализированные лечебные и санитарные учреждения, общество скорой помощи, аптеки оказывали населению бесплатную медицинскую помощь. Созданный в первые дни восстановления Советской власти в городе Чрезвычайный комитет по борьбе с сыпным тифом провел мобилизацию врачей, фельдшеров, сестер милосердия и развернул энергичную борьбу с эпидемией. В мае в Святошино открылся первый советский санаторий на 60 мест.

В осуществлении коренных социальных преобразований трудящиеся Киева, как и всей республики, широко использовали богатый опыт Советской России. Опираясь на братскую поддержку и помощь своих русских братьев, они закладывали фундамент нового, социалистического общества.
 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Календарь

<Сентябрь 2011>
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
26282930